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达到80万公亩,溴素厂60多家。而这种粗放型开发只是拼资源,长此以往必然导致资源优势丧失殆尽。如何唤醒这条睡龙,将资源优势转化为经济优势、产业优势和竞争优势?昌邑市委、市政府认识到:昌邑未来的希望在北部。只有科学规划,把北部改造成配套完善的投资平台,打造为重化工产业方阵,才是实现资源效益最大化与可持续发展的有效途径。
于是,他们抓住建设环渤海经济圈、山东半岛制造业基地和沿海开发的有利时机,对北部的资源条件、区位优势、发展空间、环境容量量体裁衣。决定在东部规划建设海天项目区,在中部规划建设渤海明珠.昌邑水城项目,在西部规划建设海能项目区,着力打造“中国北方原料药和医药中间体生产基地”。按照规划,去年开工了13个基础建设项目,总投资8000万元,新建道路7800米,铺设排污管道6000米。今年将再次投资1.5亿元,使排污、供水、供电等全部配套到位。随着管理中心、科研中心、白(蓝)领公寓、物流园区和职业学校等配套设施的完善,一个承接国内外产业转移的投资大平台日益清晰。
龙头高昂
一个产业的开发和形成与任何事业成功所需的条件一样,必须具备天时、地利、人和三项条件。当前国内外重化工产业正面临着产业转移,而早已初具规模的昌北沿海发展区便成了万众瞩目的焦点,正所谓天赐良机!随着改革开放后近三十年的建设,内陆地区寸土寸金,早已出现土地供应紧张的局面,迫使人们把目光投向北部沿海,此所谓地利,而承接国内外产业转移投资大平台的完善,更为地利这一条件划上了完美的句号。如果说人民群众对吃子孙饭的粗放型开发表现出的是厌恶;那对科学开发、可持续发展表现出的则是翘首以待,上下同欲则无往而不胜。那么,昌邑人是怎样具体操作“人和”这项条件的呢?他们没有等着天上掉馅饼,而是把“大平台”作为招商引资的主战场,先后在青岛、杭州召开了专题招商会,参加了广州、上海、青岛、潍坊国际风筝会等大型招商活动。通过多方位宣传推介,重点项目登门洽谈,吸引了大项目蜂拥而至。继去年引进总投资75亿元的13个大项目后,今年又签订合同项目8个,协议项目18个,总投资达35亿元。其中,投资1.5亿元的汉盈医药科技项目从洽谈到奠基用了不到3天时间,从开工建设到一期工程投产达效用了不到3个月时间,二期工程将在7月份投产,与荷兰公司合作的三期工程也在6月份开工建设。
科学开发、可持续发展本身的含义,就不是仅仅依靠外资的一条腿走路,而是本地企业同样享受普惠制两条腿并行。因此昌邑本地企业也不甘落后,加快抢滩。仅昌邑供电公司一个12万吨离子膜烧碱项目投资就达7亿元,现已进入设备安装阶段。项目投产后,年可生产烧碱12万吨,氯气10.6万吨,实现销售收入5.5亿元,利税1.3亿元。这些项目使北部沿海开发迅速由原盐、初级化工品向灭火剂、助燃剂、医药中间体等高附加值产品延伸、拓展。一个规模宏大的重化工产业方阵正在迅速崛起,我们已经可以看到他高昂起的龙头。
明珠镶玉
投资平台的不断完善,大项目的纷至沓来,让北部沿海成为重化工产业集聚的“热地”。但决策者们的头脑却愈加清醒,大步长身的“产业巨龙”要想健康成长,就必须对北部沿海倍加呵护,实施保护性开发,走可持续发展之路,决不能“挖到篮里就是菜,网到兜里就是蟹”。
于是,按照控制性、保护性开发与可持续发展原则制定的“三不禁令”和“四道门槛”应运而生。“三不禁令”,即不再开发新盐田;不再新建溴素厂;不再虾池改盐田。通过提高现有盐田的科技含量和溴盐联产,提高卤水资源的有效利用率。控制性开发的结果,使北部沿海开发由过去注重量的扩张全面彻底地转变到质的提高上来。“四道门槛”,即入驻昌邑沿海经济发展区的企业必须服从园区的总体规划;项目投资必须过亿元;必须通过园区的环境影响评价;企业建设周期不能超过2年。目前,已经“吐珠”的13个项目无一不是通过这些高“门槛”而入驻的。
为了调节生态系统,维护生态平衡,该市1998年就开始致力于湿地保护,在北部沿海建立了东西长近8000米,南北宽近6000米,总面积约7.5万亩的湿地保护实验示范区,为沿海开发设立了一道天然的生态屏障。不仅如此,为打造一个全新的生态系统,发展区内规划设计了3座平原水库和2个日处理能力3万吨的污水处理厂和两个垃圾填埋场,新建厂房和排污系统同时进行。与此同时,他们造绿的气魄更是让人叹服。在发展区“一心、两轴、三带、三片”的结构布局上,其中“两轴”为景观轴线,“三带”为沿海高速公路、铁路的三条生态防护林带。发展区内所有的道路、河流两侧均要建设50—100米的绿化景观带,产业区内道路、厂房间“见缝插绿”,目前,整个发展区的绿化面积已达到39万平方米。在科学发展观指导下,昂首的巨龙被驯服成可持续发展的猛龙,而猛龙正在大口吐珠,他吐出的是昌邑的希望,也是昌邑的未来。(记者 孙中一 通讯员 李志国 张新建 高江伟)
责任编辑:夏白白
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