近几年，我市的行政审批制度改革取得了较大成效，初步形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局。但是，投资项目办理过程中还存在一些问题，主要表现为：办理程序比较复杂、办事效率偏低、部门配合不够协调、部分项目单位法制观念不强等，在一定程度上影响和制约了全市投资工作的健康发展。简化和改进投资项目办理程序，已成为推动全市投资较快增长、提高行政效率、实现经济社会既快又好、更快更好发展亟需解决的问题。因此，必须进一步解放思想，转变观念，统一认识，切实转变政府管理职能，充分落实企业投资自主权，体现为企业、为项目服务的原则，最大限度地简化投资项目办事程序，缩短办理时间，提高行政效率。

二、投资项目办理的基本原则和程序